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砥砺奋进建新城——市城乡一体化示范区建设巡礼

发布时间:2014-06-06 11:06  来源:综合办  作者:综合办   点击次数: [字号: ]


砥 砺 奋 进 建 新 城

           ——市城乡一体化示范区建设巡礼

 

一条条道路通车了,一座座桥梁架好了,东、西两湖已然成型,蜿蜒龙山蓄势欲飞,教育园区拔地而起,文化宫、图书馆屹然矗立……近日,记者来到濮阳市城乡一体化示范区访,所到之处,人员、车辆、机械穿梭忙碌,一派如火如荼的建设场面,感受到这里无穷的发展魅力。

突出重点 打赢水库蓄水攻坚战

当前,引黄灌溉调节水库的征地拆迁、开挖蓄水和群众安置是示范区工作的重中之重,而东、西张仪两村的拆迁是影响水库 9 月份按期蓄水的关键因素。自4月15日起,示范区机关和开州办干部全员下沉征地拆迁一线,分别到东、西张仪分包拆迁户,开展“对手赛”,区直机关与开州办之间、各局办之间开展“联手赛”,每天公布拆迁进度,根据进度快慢排出名次,营造了你追我赶的浓厚氛围。

征地拆迁历来被称为“天下第一难”。全体工作人员坚持以人为本的理念,与群众促膝谈心、对比算账、展望美好前景,从群众最关心的问题着手,积极帮助群众解决搬迁前、搬迁中、搬迁后存在的实际困难,如通过多种途径帮助联系租住房源、联系搬家公司、组织人员和车辆为群众搬家、为群众的旧房砖瓦寻找买家等,持续关注拆后生活情况,跟踪服务解决好群众子女就近入学和车辆停放、农具存放等相关问题,赢得了群众的理解、支持、拥护和配合,实现了“愉快拆迁”、“和谐拆迁”,攻坚行动取得了良好开局。

“水库9月份蓄水是市委、市政府对全市人民的庄严承诺,是我们示范区全体干部职工的光荣使命。我们一定不负众望,攻坚克难,加压奋进,强力推进水库建设拆迁攻坚行动,坚决按期完成任务!”示范区党工委筹备组组长张耀民信心满满。

筑牢基础 完善城市公共服务功能

路网建设不仅是拉大城市框架的基础,也是重要的民生工程。如今,示范区起步区内卫都路、金堤路等14条、40公里道路已建成通车;玄武路西段、濮上路北段等4条道路顺利施工;卫都路跨西湖等8座大桥正快速推进。下半年将集中精力开工建设“四路四站六管网”工程,年底之前濮清快速通道以西的起步区范围内路网骨架基本成型,将为项目入驻提供有利条件。

在不断加大路网、水网、电网等基础设施建设的同时,通过加快招商引资和开发建设,示范区正在逐步完善教育、医疗、卫生等公共服务功能。目前,市医专21栋主体建筑已经完工,9月份将正式招生;图书馆主体结构已经封顶;市工人文化宫服务中心区主体已完成,装修正在进行中,剧场区局部已封顶;技师学院、市一高、市杂技学校正在加快建设;体育馆、游泳馆、科技馆、球类馆等项目前期工作正在加快谋划推进;计划与市直和油田的优质学校对接合作,谋划建设示范区中心学校、绿城路小学、东西湖社区中小学等学校,同时,与我市教育专家研究探索如何建设、管理示范区学校,使之成为全市一流学校;与市直和油田的优质医院合作, 建设濮阳市中医院康复医院、医专附属医院、社区医院等医疗机构……

放眼望去,越来越完善畅通的交通脉络,逐渐挺起了示范区建设的脊梁,给示范区带来了勃勃的生机和活力!

产城融合 推进城乡一体统筹发展

产业发展,是示范区发展的重要支撑、基础动力。示范区按照“世界眼光、全国一流、濮阳特色”的思路,对区域内的产业形态、业态、发展模式进行了高标准策划,将城市功能区、产业功能区、小城镇及农业农村建设有机结合起来,科学谋划确立起步区内围绕各功能区布局一批特色产业项目,切实增强示范区的可持续发展能力。

人勤春早,巢暖凤来。示范区坚持把招商引资工作放在突出位置,立足招大商、引大资,积极与一些战略投资者接洽合作。瞄准长三角、珠三角等地区,紧盯国内外现代服务业知名企业,组织专业招商小分队,“一对一”叩门招商,“点对点”项目对接。对已落地的招商引资项目,逐一建立台账,实行“保姆式”、“一站式”跟踪服务,随时解决项目进展中的问题。目前,已有中国石化中原天然气公司、河南腾晟保险公司等大企业入驻示范区。国家电光源质量监督检验中心和濮阳移动公司通讯机房主体工程完工。龙湖财富广场、训达油脂总部、濮阳电信公司综合生产楼等进区项目正开展前期工作,今年将陆续开工建设。现代商贸广场、龙湖华苑、香榭丽等3个房地产开发项目完成投资12.7亿元,建设顺利。

对示范区的发展前景,示范区管委会筹备组组长马宜品信心百倍:“按照城市功能组团和城乡一体化的理念,在大力发展三产服务业的同时,我们还将在濮范高速以北发展现代农业、高效农业、生态农业,谋划推进生态旅游度假综合开发、都市现代农业科技园等项目,真正实现城中有农、农中有城、城乡融合、产城融合。 ”

民生为先 做好群众创业就业工作

示范区的发展建设,包括一些项目建设,都需要拆迁、征地,都可能造成一些农民失地。失地群众怎么办?示范区的做法是这样的———

失地有居。将村庄整合安置项目作为今年最大的民生项目来抓,将许村等8个村庄整合成两个城市社区,作为棚户区改造项目上报国家开行。目前,5 项审批手续已经完成,实施方案已获批复,国家开行正在组织评审。社区规划设计方案已经市规划联席会研究通过,正在进行图纸设计、土地勘察等工作,安置房建设开工在即。

失地有业。启动对失地农民的创业就业技能培训,使每一个农民工特别是80、90后农民工至少得到一次免费的基本职业技能培训,提升他们的创业就业技能。引导组织进区企事业单位最大限度地安排失地群众就近就地就业。组建劳务办公室,引导各村成立劳务公司,挖掘、开发一批适合群众创业就业的项目。积极运用财政扶持、税费减免、创业指导、政策性金融服务、小额贷款担保等手段,鼓励群众创业。

失地有利。为维护群众利益,保障群众权益,示范区积极向上级申请“起步区内未失地农民享受市民待遇”的优惠政策,将起步区内农民转为城镇居民,让这些为示范区建设做出贡献的群众在公益性岗位、就业培训、子女入学、小额贷款、医疗保险等方面享受与市民同等待遇,在公共资源城乡均等化方面先行先试。

考虑到群众的长远生计,示范区引导群众以补偿资金折成股份入股组建投资管理公司,建设大型商场、写字楼、校舍,群众按股份分红,探索一条“人人有股份、个个有就业、年年有增收”的城乡统筹新路径。

“前两年很羡慕人家边拐、东白仓的村民变成了市民,现在,我们这儿也要农民变市民、农村变小区啦!这是多大的好事啊! 建示范区就是建自己的家,我们大力支持!”在示范区征迁村庄,到处都可以听到这样的百姓心声。