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走进示范区 / 示范区规划

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按照市委、市政府要求,新区建设启动伊始,就准确把握新区定位,合理确定新区空间格局,坚持“世界眼光、全国一流、濮阳特色”的标准,突出规划的前瞻性、可持续性,高起点规划、高水平设计。具体编制情况如下:

1.新区建设方案

《濮阳新区建设总体方案》于2012年8月9日获省政府正式批复。按照方案,新区空间范围是:西至大广高速,南至绿城路,东至濮东产业集聚区东边界,北至新北环(固双路),规划面积120平方公里。在行政区划上,主要涉及清丰县的马庄桥镇、固城乡和柳格乡,开发区的胡村乡,华龙区的孟轲乡和岳村乡,清丰县城主要作为中心城市组团统筹规划建设。功能定位是:“三区一中心”即市域城乡一体化先行区、对接环渤海开放合作示范区、生态宜居示范区和豫鲁冀区域性商贸物流中心。功能分区是:西部为科教文化功能区、北部为现代农业示范区、中部为行政宜居区,东部为商务中心区和产业集聚区。

2.起步区概念规划

市委市政府按照分步实施、有序推进的原则,决定先行启动45平方公里的起步区建设。起步区概念性规划设计方案汇集了上海同济城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院有限公司、中国城市建设研究院与泛华建设集团有限公司联合体等三家一流规划设计单位的精华,真正体现了段书记提倡的“水做活、绿做足、凸显濮阳文化符号”的设计理念,赢得了社会各界的广泛认可和高度评价。

起步区的空间范围是:西至大广高速、东至文化路、北至濮范高速、南边界是绿城路、濮上路、中原路。东西长约14公里,南北长约3公里,规划容纳人口约40万人。功能定位是:市级政治中心、市级文化中心、主城功能延伸区、新区产业启动区、市域商贸拓展区、低碳生活示范区。空间布局为:“一心、一带、两轴、四片区”。 一心:高阳大道以南、卫都大道以北、濮上路以东以行政文化用地为核心形成的行政文化中心;一带:沿高阳大道两侧形成的环湖商业休闲带;两轴:沿卫都大道两侧绿带和水体形成的生态景观轴和沿开州路形成的城市肌理生长轴;四片区:以轴线、东湖、西湖等分隔形成的教育园区、行政文化区、滨湖宜居区、商务中心区四个功能片区。

3.其他规划

目前,起步区京开大道以西35.5平方公里区域的总体规划、控制性详细规划、行政文化片区城市设计、教育园区片区城市设计及教育园区核心区修建性详细规划、市政专项规划已经完成;京开大道以东9.5平方公里区域的总体规划、控制性详细规划(包括商务中心区)已经完成,商务中心区城市设计正在进行。新区120平方公里空间发展规划、风貌景观规划、商务中心区城市设计、水库景观及山体形态设计方案等正在编制。

4.起步区规划特点

一是突出了生态宜居理念。规划水库东西两湖、龙山、第三濮清南干渠、马颊河、两个人工湿地,将打造12公里长的连续水体景观廊道,所有道路进行高标准绿化,规划了大量的街边休憩公园,新区内水面和绿地面积将达到7300多亩,可有效改善城市生态环境。规划了47.5公里的休闲自行车道和步行道,保证市民和游客的低碳出行,享受慢生活。

二是彰显了濮阳文化元素。规划中充分融入了天文文化、帝都文化、龙文化、贝壳文化、杂技文化等具有濮阳特色的文化元素。规划建设的教育园区“七星馆”呈北斗七星布局,呼应中华第一龙出土现场的蚌壳北斗星象符号;规划建设的杂技产业园,进一步弘扬了濮阳历史悠久的杂技文化,努力打造杂技之都;规划建设的贝壳艺术中心、龙文化博物馆、龙山,充分展示了濮阳源远流长的龙文化底蕴。

三是强调了公共服务功能。起步区是主城区的功能延伸区。在规划布局上,充分考虑了公共服务设施的共建共享,规划了教育园区、行政文化区、滨湖宜居区、商务中心区四个功能片区。开放的 “七星馆”,兼顾了教育园区各学校的教学需要,并与城市居民共享,节约了资源。规划了科技馆、博物馆、文化宫、广电中心、贝壳艺术中心、会展中心等公共服务设施,将进一步完善城市功能,提升公共服务水平,让市民充分享受城市文明发展成果。

四是谋划了多元立体交通体系。新区是濮阳主城区的顺势北延,下步还将与清丰组团、濮东产业集聚区逐步融合。在规划中,梳理了起步区与建成区、濮东产业集聚区、北部清丰组团的交通联系,在交通体系上,除了科学规划了地面路桥外,还划定濮源路、高阳大道、京开大道和五一路共约22公里的地下交通控制带,同时大力提倡步行、自行车、大运量公共交通等多种交通方式,构筑多元立体交通网络,以避免以交通拥堵为主要特征的大城市病。

5.严格执行规划

严把规划设计关。对新区重大建筑、道路、桥梁、绿化、亮化的规划设计,严格把关,引进高端,杜绝平庸。所有进驻新区的单位建筑不允许修建围墙、大门、临街门店。牢固树立“规划是法”的意识,严格执行规划。确需进行优化微调的,严格按法定程序报批,维护规划的严肃性和权威性。严格监督项目建设单位规划执行情况,不允许有任何篡改。确保新区建设“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、质量高标准、工程出精品、城市树形象”。