政务公开

>>

重点推荐

>>

濮阳市人民政府关于建立濮阳新区财政管理体制的通知

发布时间:2013-10-11 10:45  来源:濮阳新区财政局  作者:   点击次数: [字号: ]

 

 

 

濮阳市人民政府
关于建立濮阳新区财政管理体制的通知

濮政〔2013〕11号

 

 

濮阳新区管委会筹备组,市人民政府有关部门、各有关单位:

为建立市与濮阳新区财政分配关系,进一步激发濮阳新区招商引资、发展经济的积极性,加快构建和完善濮阳新区城市框架与城市功能,市政府决定,濮阳新区实行单独的财政体制。现将有关事宜通知如下:

一、濮阳新区人员经费标准按现行政策、参照市本级标准执行;公用经费标准按市本级正县级单位定额标准执行。

二、濮阳新区起步区及管辖区域内的税收,由税务机关指定征管机构、固定专人负责征收,均先缴入市级国库。收入级次按以下原则划分:濮阳新区管辖区域内实现的税收(剔除省级体制上划和市级收入)通过市财政划归濮阳新区;濮阳新区起步区内未划归濮阳新区管辖的区域实现的税收,以2011—2012年两年收入平均数为基数,当年实现的税收基数部分划归原属县(区),增量部分原属县(区)与濮阳新区按5∶5的比例分成。

三、濮阳新区起步区及管辖区域内,市级及以上投资的重大项目、市政府和市政府各部门招商引资的项目实现的税收属于市级收入,其他重大项目的税收级次由市政府确定,实行一事一议。濮阳新区建设过程中市级重点项目产生的建筑业营业税属于市级收入,市财政按20%的比例补助濮阳新区。

四、濮阳新区起步区内的土地净收益实行封闭管理,优先用于偿还濮阳新区建设债务,偿债后结余部分专项用于濮阳新区建设发展。濮阳新区实现的除起步区外的土地净收益划分,参照《濮阳市人民政府关于完善市城区财政体制的通知》(濮政〔2011〕87号)文件规定执行。

五、濮阳新区起步区及管辖区域范围内的其他非税收入、债务收入等,仍沿用现行分级管理办法。

六、为支持濮阳新区建设,2013—2015年,市财政每年安排濮阳新区项目前期费1000万元,招商引资专项资金100万元。

七、按照财权与事权相结合的原则,濮阳新区财政负责新区范围内的各项支出。濮阳新区的债务封闭运行,由其独立承担。

八、开州路办事处等区域移交濮阳新区管理后,涉及开发区有关收支基数划转濮阳新区,由濮阳新区承担其转移支付、上解和债务等事项。区划调整涉及的相关收支基数、转移支付基数、体制上解基数与债权债务划转基数核定方案另行制订。

九、濮阳新区起步区及管辖区域内的税收入库,由税务征管机构在办理收入入库手续时统一加盖“濮阳新区缴库”印章。濮阳新区于每季度终了15日内将本季度入库情况(入库情况表和入库凭证复印件)报送市财政局,市财政局按季将应归属濮阳新区的相关收入,划转濮阳新区,年终实行统一结算。

十、濮阳新区的财政收支纳入市本级财政收支预决算,濮阳新区财政每年要编制财政收支计划,经市政府审定后执行。濮阳新区财政收支数据合并在市本级统计上报。

十一、本体制为过渡性体制,暂定三年,根据濮阳新区建设情况逐步细化完善。

十二、本通知自2013年1月1日起执行。

 

2013年3月19日