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中共濮阳市城乡一体化示范区工委 2016年上半年党风廉政建设主体责任落实情况汇 报 材 料

发布时间:2016-08-10 09:20  来源:未知  作者:濮阳新区一   点击次数: [字号: ]


按:8月8日上午,按照市委要求,区党工委书记马宜品向市委主要领导汇报了示范区2016年上半年党风廉政建设主体责任落实情况。现将该汇报材料予以印发,请开州办,卫都办筹备组,示范区各部门认真学习。

 

 

 

 

 

 

 

中共濮阳市城乡一体化示范区工委

2016年上半年党风廉政建设主体责任落实情况汇 报 材 料

201688日

今年以来,在市委的坚强领导下,市城乡一体化示范区针对成立时间晚、机构不健全、重点项目多、征地拆迁量大、资金流量大、主体责任压力大等客观现状,切实履行三个责任,重拳整治四个领域,综合运用三个抓手,党风廉政建设和反腐败工作扎实开展、成效明显。

一、切实履行三个责任

(一)认真履行主体责任。落实省委、市委“主体责任深化年”要求,成立了以我为组长、班子成员为副组长、各单位负责人为成员的主体责任领导小组。细化制定了《2016年党风廉政建设责任制意见》、《2016年党风廉政建设责任分解方案》、《2016年党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确了党风廉政建设主体责任和监督责任。我作为示范区党风廉政建设第一责任人,时刻把党风廉政建设工作摆在突出重要位置,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,当好廉政表率。认真执行民主集中制,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等凡“三重一大”事项集体研究决定。经常研究、安排部署党风廉政建设工作,过问督办解决群众反映强烈、涉及面广的重大问题,协调处理群众来信来访,督促查办上级纪检监察机关交办的案件。年初,召开了示范区历史上第一次纪检监察工作会议,400余人参加,会议开到村支两委班子成员。会上观看了廉政教育专题片,印发了《2016年纪检监察工作要点》,各单位主要负责人向党工委递交了目标责任书,党工委书记、管委会主任、纪工委书记分别作动员部署,为做好全年工作夯实了基础,营造了氛围。年中,又组织召开了上半年党风廉政建设工作汇报会,对党风廉政建设工作再部署、再督办、再加压、再推进。

(二)支持纪工委履行监督责任。支持纪工委的工作是党工委主体责任的具体体现。越是强调党委的主体责任,就越要对纪委监督责任提出更高、更严的要求。在今年的纪检监察工作会议上,党工委明确表态:区党工委坚决维护纪工委监督执纪问责的权威性,同时也要求纪工委放开手脚大胆监督、硬起手腕严肃执纪、拉下黑脸严格问责。今年5月份,在市纪委大力支持下,批复组建了示范区纪工委、监察局,内设办公室、党风政风监督室、纪检监察室、案件审理室四个室,并通过内部调剂和公开遴选方式配备了10余名纪检监察工作人员,要求区直各单位明确1名纪检监察工作联络员,为纪工委配置执纪办案车辆1部,解决了有人干事、有条件干事的问题

扎实履行“一岗双责”。要求班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,检查督促分管部门及其负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况,做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设就覆盖到哪里。

二、重拳整治重点领域

(一)推动全面从严治党向基层延伸。把办事处及基层站所、村支两委班子作为从严治党的重点,以查办市委巡察组交办案件为契机,成立涉农惠农专项资金查办领导小组,严肃查处虚报冒领、挪用克扣、截留私分等问题,切实维护群众利益。联合示范区公安分局、华龙区检察院驻示范区检察室,全区印发张贴《整治优化施工环境联合通告》2000余份。在全区18个行政村、2个社区和市直重点入区单位设立纪检监察举报箱50个;开通示范区纪检监察网站,创办清风示范区手机报,畅通举报渠道,有效传递压力。

(二)抓好工程建设领域源头防控。督促各单位尤其是工程主管单位立足工作职责,根据工作流程,拉出权力清单,查找廉政风险点,健全风险防控机制。上半年,全区13个重点单位共梳理廉政风险点167个,建立廉政防控措施237项。进一步完善示范区工程监管体系,出台了《政府投资项目建设管理办法》《财政预算管理办法》《资金财务管理办法》《建设工程质量监督管理办法》《建设工程安全管理办法》等制度,配齐投融资中心人员,从立项设计、投资评审、招投标、变更签证、工程决算、竣工验收等环节设置严格流程。今年以来,共审减各类工程费用9710万元,审减率13%。严格按照规定执行服务类30万元以上、工程类50万元以上工程项目公开招标规定,标准额以下的全部纳入政府采购范围。

(三)驰而不息纠正“四风”。以《准则》《条例》实施为契机,年初组织开展了为期两个月的落实中央八项规定和“四风”集中整治行动,对3名县级干部(包括1名班子成员)予以通报批评;春节期间,对未按规定停驶存放车辆的1名副县级干部予以诫勉谈话,并责其在全区中层以上干部会议上作深刻检讨。上半年,针对“四风”问题和工作纪律进行明查暗访、突击检查和专项检查20余次,共曝光违反公车管理、公务接待、工作纪律等规定行为16起,通报批评责任单位8个、责任人40余人。

(四)大力整治懒政怠政、为官不为。按照全市统一部署,结合“两学一做”和“一创双优”,深入开展懒政怠政、为官不为专项治理活动。突出问题导向,以履行岗位职责不到位、落实安排部署不及时、遇到问题不担当、推动工作不深入等问题为重点,开出清单,盯住不放,督促整改。上半年,对责任意识不强、项目建设进展缓慢的区建设局、水库办、开州办等8个责任单位予以通报批评,形成了狠治懒政怠政、为官不为的高压态势。

三、综合运用三个抓手

(一)切实抓好廉政教育。作风建设永远在路上,抓好党风廉政建设工作,须做到年年讲、月月讲、天天讲、时时讲。今年以来,示范区坚持中层以上干部会议规定议程首先是观看廉政教育专题片,目前已集中观看8部。党工委书记、管委会主任、纪工委书记上廉政党课4次。举办清风示范区大讲堂3期、开展“示范区大发展,我该怎么办”“一把手”大论坛3次,张贴廉政宣传漫画100余套,发放红白事廉政提醒卡1000余张。举办庆“七一”廉政文化书法展,共展出书画作品127幅,干部职工参与创作积极性高、展出作品质量高,得到了市纪委黄亚雄书记的充分认可。组织全区200余名党员干部观看《九品巡检暴式昭》等廉政戏曲3部。上周,我们还组织了110余名党员干部到省内黄监狱接受警示教育,参观了监舍、食堂操作间、会见室和犯人劳动场所,开封县原县委常委、宣传部长和郑州市二七区城中村原支部书记现身说法,党员干部的思想受到触动警醒、灵魂受到震撼洗礼。

(二)切实抓好监督问责。加快重点项目建设和推进支柱产业发展为宗旨,从领导分包、项目定责、台账管理、承诺公示、例会调度、每周通报、双月观摩、激励问责等八个方面,建立了重点工作推进机制,出台了《责任落实不力问责办法》,规定了问责的5种情形、8种方式,实现了人员全覆盖、问题全覆盖。上周,我们对大气污染防治责任落实不力的区建设局等3个单位、8名责任人全区予以通报批评。

(三)切实抓好案件查办。教育千遍不如查办一个案件。今年以来,紧盯强揽工程、恶意阻工案件,突出拆迁及附着物评估补偿、涉农惠农等重点领域,共查处群众身边腐败案件4起,对开州办西张仪村原会计常某、大庙村原会计翟某予以开除党籍处分,对孟村现任支部书记郭某予以党内警告处分;另组织处理4人(诫勉谈话1人、通报批评3人),收缴违纪资金69754.60元。

上半年,在党风廉政建设主体责任落实方面,我们虽然作了一些工作,取得了一定的成绩,但与市委的要求和干部群众的期盼还有一定差距。下一步,我们将认真按照市委、市纪委关于党风廉政建设责任制的工作部署,按照今天何书记讲话精神和会议要求,紧密结合示范区实际,进一步做好示范区的党风廉政建设工作,为全面加快示范区建设发展提供严明纪律保障。

 

(此件发至开州办,卫都办筹备组,示范区各部门)